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各级政府是预算执行的组织领导机关。
国家预算的执行机关是国务院和各级地方人民政府,财政部和地方各级财政部门是具体执行机关。财政部在国务院的领导下 ,负责组织实现中央预算,并指导监督地方预算的执行。地方各级财政部门在各级人民政府领导下,负责本级预算的执行 ,并指导和监督下级预算的执行 。中央和地方各主管部门负责执行和监督本部门的财务收支计划和单位预算。
此外,国家还指定专门的管理机构,参与预算执行工作 ,如税务机关负责征税,中国人民银行经理国库,中国人民建设银行办理基本建设拨款和贷款等。国家预算执行基本原则是:收入按政策 ,支出按预算,预算调整按规定 。
法律依据《中华人民共和国预算法》:
第五十三条 各级预算由本级政府组织执行,具体工作由本级政府财政部门负责。各部门、各单位是本部门 、本单位的预算执行主体 ,负责本部门、本单位的预算执行,并对执行结果负责。
第六十二条 各级政府应当加强对预算执行的领导,支持政府财政、税务、海关等预算收入的征收部门依法组织预算收入,支持政府财政部门严格管理预算支出 。财政 、税务、海关等部门在预算执行中 ,应当加强对预算执行的分析;发现问题时应当及时建议本级政府采取措施予以解决。
中央预算单位分为一级、二级 、三级:
(1)一级预算单位指中央各部委及财政预算单列的企业集团总公司;
(2)二级预算单位指财务直属于一级预算管理的二级机构,如省一级中央驻地方单位和(部属)大专院校本级等单位;
(3)三级预算单位指财务直属于二级预算管理的三级机构,如市、州一级中央驻地方单位和(部属)大专院校二级机构。
扩展资料:
中央预算包括一般公共预算、政府性基金预算 、国有资本经营预算、社会保险基金预算 。一般公共预算、政府性基金预算 、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、独立。政府性基金预算 、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接。
中央预算支付方式 ,国家实行财政转移支付制度 。财政转移支付应当规范、公平、公开,以推进地区间基本公共服务均等化为主要目标。财政转移支付包括中央对地方的转移支付和地方上级政府对下级政府的转移支付,以为均衡地区间基本财力 、由下级政府统筹安排使用的一般性转移支付为主体。
按照法律、行政法规和国务院的规定可以设立专项转移支付 ,用于办理特定事项。建立健全专项转移支付定期评估和退出机制 。市场竞争机制能够有效调节的事项不得设立专项转移支付。上级政府在安排专项转移支付时,不得要求下级政府承担配套资金。但是,按照国务院的规定应当由上下级政府共同承担的事项除外 。
参考资料:
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我是翰腾号的签约作者“冷儿”
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